Директор по персоналу

Независимая оценка квалификации работников

428
Вступил в силу закон, по которому независимая оценка квалификации работников должна проводиться периодически. О процедуре экзаменации пойдет речь в материале статьи.

Проведение независимой оценки квалификации работников: общая информация

Независимая оценка квалификации работников — платный профессиональный экзамен в центре оценки квалификации. По итогам него определяют соответствие квалификации сотрудника профессиональным стандартам или квалификационным Независимая оценка квалификации работниковтребованиям нормативных актов.

За экзамен платит организация, если специалист проходит проверку по требованию работодателя. Если человек проверяет квалификацию по своей инициативе, расходы несет он сам. Сотрудник не обязан проходить экзаменацию, так как эта процедура относится к числу добровольных (закон № 238-ФЗ). Порядок и правила проведения экзаменации закреплены в законе и постановлении Правительства РФ. Экзамен выполняется на базе центров оценки квалификаций, которые подразделяются по сфере деятельности. Центр выбирают на основе информации из единого реестра.

Независимая оценка квалификации работников может не проводиться для отдельных профессий: учителей, медиков, госслужащих. Для них законодательство предусматривает иную систему оценки квалификации, что закреплено в ч. 2 ст. 196 ТК РФ, ч. 3 ст.1 закона № 238-ФЗ.

Процедуру оценки можно разделить на несколько этапов

Условия и порядок оценки в локальном акте

Чтобы направить сотрудника на экзаменацию, такую возможность нужно закрепить в локальных актах. В трудовом или коллективном договоре прописывают условия и порядок проведения оценки квалификации. За специалистом на время прохождения экзаменации с отрывом от работы сохраняется должность и средняя зарплата (ч. 2 ст. 196 ТК РФ).

Выбор работников

На оценку квалификации работников можно направлять любого специалиста. Работодатель вправе решать самостоятельно, кто должен пройти экзаменацию. Локальным актом нужно утвердить перечень профессий, специальностей, должностей сотрудников, которых хотят направлять на подтверждение квалификации. В перечень можно включить вообще всех сотрудников, для которых обязательны требования профессиональных стандартов. Если профессиональная некомпетентность сотрудников может причинить материальный ущерб и вред здоровью людей, их нужно отправлять на экзаменацию в первую очередь (ст. 196 ТК РФ).

Согласие работника на оценку

Направить специалиста на экзамен можно только с письменного согласия. Оно оформляется в произвольной форме (ч. 2 ст. 196 ТК РФ, ч. 2 ст. 4 закона № 238-ФЗ).

Необходимо внимательно выбирать центры независимой оценки квалификации работников, так как далеко не во всех из них проводят экзамены с учетом всех требований. Соответственно, не получится адекватно оценить уровень знаний работника, поэтому деньги будут потрачены впустую.

Возможно, вам будет интересно узнать:

Как направить работника в центры независимой оценки квалификации работников

Проведение независимой оценки квалификации работников должно осуществляться только с согласия самих сотрудников. Если они не хотят проходить экзаменацию, принудить их это сделать невозможно. Обычно таких проблем не возникает, так как каждый специалист понимает важность проведения оценки уровня знаний, ведь это отражается и на карьерном росте.

Экзаменация проводится только после того, как заключен договор оказания услуг с центром, а также с самим работником. Утвержденной формы договора не предусмотрено, поэтому его можно составлять произвольно, но перечисляя основные данные об организации, а также личную информацию работника. После этого требуется издать приказ о направлении работника на экзамен.

Справка

Необходимо детально рассказать сотруднику, какие документы потребуются:

  1. заявление с указанием квалификации, по которой и будет проходить экзамен;
     
  2. письменное согласие на обработку персональных данных;
     
  3. копия документа, удостоверяющего личность;
     
  4. другие документы, требуемые для проведения экзамена.

Можно заранее уточнить в центре, что именно требуется предоставлять. Центр в течение десяти календарных дней после получения документов согласовывает дату, место и время проведения экзамена, если сотрудника отправляют по направлению работодателя. Если инициатор сам сотрудник или соискатель, центр должен согласовывать дату с ним, а также место и время проведения экзамена.

Система независимой оценки квалификации работников включает теоретические и практические этапы. Их проводит очно экспертная группа. На экзамене применяются оценочные средства — комплекс заданий и критериев, по которым определяется квалификация работника, текущий уровень знаний. Задания составляет совет по профессиональным квалификациям для каждой отдельной категории работников. Результат независимой оценки квалификации работников подкрепляется протоколом.

Справка

Совет не позднее четырнадцати календарных дней после экзамена должен:

  1. проверить, а также обработать и признать результаты;
     
  2. принять решение о выдаче заключения или свидетельства о прохождении экзамена;
     
  3. направить в автономную некоммерческую организацию данные о выданных свидетельствах с целью внесения информации в реестр.

Центр независимой оценки квалификации работников не позднее 30 дней на основании решения совета выдает свидетельство о квалификации, а также заключение о профессиональном экзамене, если он сдан. Работодатель должен сделать копию свидетельства и приложить ее к личному делу сотрудника.

Сведения о квалификации Национальное агентство развития квалификаций вносит в реестр самостоятельно. Работодателю делать для этого ничего не нужно. Порядок формирования и ведения реестра утвержден приказом Минтруда России от 15 ноября 2016 г. № 649н. Реестр имеет общий доступ для граждан и организаций, поэтому любой работодатель может проверить свидетельство, если это требуется.

Независимая оценка квалификации работников по инициативе работодателя выполняется при предоставлении сотруднику следующих гарантий:

сохранения должности сотрудника, а также средней заработной платы, если оценка выполняется с отрывом от работы;

оплаты расходов как при командировке, если экзаменация выполняется в другом городе;

оплаты стоимости экзамена работнику или соискателю.

Работодатель не обязан оплачивать экзамен, прочие расходы, если работник или соискатель решили пройти оценку по своей инициативе. Но организация может пойти навстречу сотруднику, а именно предоставить отпуск на время прохождения оценки, в том числе передвинуть ежегодный оплачиваемый отдых.

Жалоба на результаты независимой оценки квалификации работников

Работник, работодатель или соискатель может подать жалобу в комиссию совета, если результаты оценки не устраивают. В качестве основания может выступать и несоблюдение установленного порядка проведения экзаменации, грубое нарушение сроков выдачи свидетельства, отсутствие информации в реестре о прохождение работником оценки.

Жалобу на независимую оценку квалификации работников необходимо подавать не позднее 30 дней. Отчет ведется с даты проведения экзамена. Жалобу можно подать лично, по факсу, по электронной почте, бумажным письмом. Претензию нужно правильно оформить.

Справка

В жалобе следует указать:

  1. причину обращения в комиссию;
  2. Ф.И. О.;
  3. почтовый адрес, номера контактных телефонов.

Дополнительно нужно приложить копии заключения договора, а также свидетельства о прохождении квалификации. Если будут нарушены сроки обжалования, повлиять на изменение решения не получится. Но можно будет пройти независимую оценку квалификации работников в другом центре.

Чтобы не возникло проблем, нужно внимательно подходить к выбору центров оценки, отдавая предпочтение самым авторитетным из них. Нужно понимать, что сэкономив, в последующем могут потребоваться еще большие финансовые вложения. Не отправлять сотрудников на экзаменацию — не выход из положения, так как только квалифицированные работники трудятся с высокой отдачей.

Итоговый лист сравнения оценок кандидатов

Скачать чистый бланк >>>
Скачать заполненный образец >>>

Возможно, вам будет интересно узнать:

Анонсы будущих номеров
    Подробнее о журнале


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      
      Материалы сайта доступны после регистрации

      Материалы сайта могут читать HR-ы и специалисты по управлению персоналом.

      Подтвердите, пожалуйста, свой статус профессионала, пройдя быструю регистрацию. После этого Вам будут доступны:

      • профессиональные материалы сайта;
      • статьи и ответы на вопросы от лучших экспертов отрасли;
      • вебинары и презентации от лучших лекторов.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ В МИР «ДИРЕКТОРА ПО ПЕРСОНАЛУ»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Профессиональные тесты доступны только после регистрации!

      Только зарегистрированные пользователи могут проходить профессиональное тестирование на сайте. Регистрация бесплатна и займет менее минуты.

      После нее Вы сможете проверить свои знания, а также получите доступ к материалам и всем сервисам сайта.

      Кроме того, в подарок вы получите подборку лучших статей журнала, тематические приложения и готовые HR-кейсы.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!